izv. prof. dr. sc. Krunoslav Mirosavljević, dekan Veleučilišta u Slavonskom Brodu
'Imajući u vidu da je iznimno mala vjerojatnost gradnje navedene zgrade za vrijeme trajanja važeće građevinske dozvole, vjerujemo da će Grad iskoristiti pravne mogućnosti koje su mu na raspolaganju i osloboditi Veleučilište plaćanja navedene obaveze te na taj način dodatno pomoći studentima i djelatnicima Veleučilišta'
Pripremajući jučerašnji članak: 'Tko čije interese štiti i zbog čega to čini?', obratili smo se Veleučilištu u Slavonskom Brodu s molbom neka za SBplus komentiraju Rješenje o ovrsi Grada Slavonskog Borda u iznosu od 3,2 milijuna kuna - zbog njihova neplaćanja komunalnog doprinosa. Budući da je odgovor stigao nakon objave članka, donosimo ga danas - kao očitovanje prvog čovjeka Veleučilišta, izv. prof. dr. sc. Krunoslava Mirosavljevića
VELEUČILIŠTE u Slavonskom Brodu osnovano je 2006. godine Uredbom Vlade RH, na inicijativu
Grada Slavonskog Broda i Brodsko-posavske županije. U četrnaest godina
postojanja izraslo je u respektabilno visoko učilište koje se danas po
rezultatima u nastavnoj, stručnoj, istraživačkoj i međunarodnoj komponenti može
svrstati među najbolja veleučilišta u Republici Hrvatskoj. Značaj i dobrobit
Veleučilišta zasigurno prepoznaju i Grad Slavonski Brod kao i Brodsko-posavska
županija.
S
obzirom da Veleučilište tijekom osnivanja nije smješteno u prostor primjeren za
njegov rad i razvoj, danas radimo na devet lokacija u gradu (ne računajući
nastavu iz tjelesne i zdravstvene kulture te pokušalište u Slobodnici). Kako se
zadnjih dana aktualizirala priča o prostoru Veleučilišta putem ovrhe zbog
komunalnog doprinosa na neizgrađenu zgradu u Naselju Andrija Hebrang, mislimo
da će navedeni postupak vrlo negativno utjecati na razvoj Veleučilišta i
visokog obrazovanja u Slavonskom Brodu.
U
nastavku donosimo kratku kronologiju najvažnijih događaja vezanih uz navedenu,
nikad izgrađenu zgradu:
- u ljeto i jesen 2013. godine Grad Slavonski Brod i Brodsko-posavska županija
daruju zemljište Veleučilištu u Naselju Andrija Hebrang
- 15. studenog 2014. godine izrađena je projektna dokumentacijaza izgradnju zgrade (procijenjena vrijednost izgradnje oko 150 milijuna kuna)
- 14. siječnja 2015. godine izdana je građevinska dozvola za izgradnju zgrade
- 17. veljače 2015. godine, Upravni odjel za komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda donio je Rješenje o visini komunalnog doprinosa u iznosu 2.337.931,39 kn
- 27. veljače 2015. godine Veleučilište je od Grada Slavonskog Broda traži oslobađanje od plaćanja komunalnog
doprinosa
- 13. ožujka 2015. godine Upravni odjel za
komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda traži od Veleučilišta pisanu
izjavu kojom se obrazlaže zahtjev za oslobađanje od plaćanja komunalnog
doprinosa
- 24. ožujka 2015. godine Veleučilište je Gradu dostavilo Izjavu o činjenicama i okolnostima, kojima obrazlaže zahtjev za oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa
- 29. svibnja 2015. godine Upravni odjel za
komunalni sustav i komunalno redarstvo Grada Slavonskog Broda donosi rješenje kojim se odbija
zahtjev Veleučilišta za oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa
- 23. lipnja 2015. godine, sukladno uputi o pravnom lijeku, Veleučilište Brodsko-posavskoj županiji podnosi žalbu Upravnom odjelu za komunalno gospodarstvo i
zaštitu okoliša koja, prema našim saznanjima, do danas nije riješena
- 16. siječnja 2018. godine produljena je građevinska dozvola (do siječnja 2021.
godine).
- 24. veljače 2020. godine Grad šalje opomenu pred ovrhu
- 4. ožujka 2020. godine Grad je izdao Rješenje
o ovrsi Veleučilišta na iznos od 3.219.178,19 kn.
O
važnosti spomenutog iznosa za život i aktivnosti Veleučilišta dovoljno govore
podaci da Veleučilište od Ministarstva znanosti i obrazovanja u ovoj akademskoj godini treba dobiti oko 1,5 milijuna kuna, a u prošloj je dobilo oko 1,7
milijuna kn (mimo materijalnih prava djelatnika).
Iz tih sredstava Veleučilište
financira troškove provedbe studijskih programa uključujući sve administrativne
i potporne djelatnosti, postizanje ciljeva definiranih u programskim ugovorima
s Ministarstvom znanosti i obrazovanja, stipendiranje i nagrađivanje studenata
i dr.
Veleučilište već dulje vrijeme nastoji pronaći primjerene prostorne
uvjete za rad te nastojimo na razne načine riješiti to krucijalno pitanje s
kojim će se suočiti i Sveučilište u Slavonskom Brodu, čiji početak rada željno očekujemo kao jedan od ključnih događaja za ovaj kraj.
Statut
Veleučilišta propisuje da su ingerencija dekana pravni poslovi do 100.000 kn.
Za iznose iznad 500.000 kn nadležno je Ministarstvo znanosti i obrazovanja.
Sukladno tome, Veleučilište je o svim aktivnostima na ovu temu pravovremeno
obavještavalo Ministarstvo znanosti i obrazovanja. Treba naglasiti da se ovdje
radi o ovrsi računa Veleučilišta, ne državnog proračuna, te da navedena
sredstava neće Veleučilištu biti refundirana iz državnog proračuna što će
značajno usporiti naš razvoj.
Mi
smo zahvalni za svu pomoć koju smo dobili od Grada Slavonskog Broda i
Brodsko-posavske županije, ali ovrhu visokog učilišta nikako ne smatramo
primjerom pomaganja visokom obrazovanju u zajednici, a u svim razvijenim
zemljama ulaganje u znanost i visoko obrazovanje temelj je gospodarskog
razvoja.
Nije
upitna zakonska osnova po kojoj Grad izdaje rješenje o komunalnom doprinosu,
ali imajući u vidu da Grad može i osloboditi obveznika plaćanja istog (ako je
od interesa i značenja za Grad i širu društvenu zajednicu), i imajući u vidu da
su i druge slične ustanove oslobođene plaćanja komunalnog doprinosa (npr.
Strojarski fakultet Sveučilišta J. J. Strossmayera u Osijeku), mi smo mišljenja
da naš status i postignuti rezultati argumentiraju u prilog oslobađanju od
plaćanja. Ovdje ističemo samo neke:
- od oko 1000 studenata koji
trenutno studiraju na Veleučilištu, gotovo pola njih dolazi izvan
Brodsko-posavske županije studirati u naš grad, što direktno i indirektno
pridonosi razvoju Slavonskog Broda i Brodsko-posavske županije
- oko 1900 studenata dosad je
diplomiralo na Veleučilištu
- 2016. godine Veleučilište
je od Agencije za znanost i visoko obrazovanje dobilo certifikat za
učinkovit, razvijen i funkcionalno ustrojen sustav osiguravanja kvalitete,
čime se može pohvaliti mali broj visokih učilišta u Republici Hrvatskoj
- suradnja s drugim visokim
učilištima i gospodarstvom očituje se i u potpisanih 165 ugovora o
suradnji
- trenutno provodimo tri EU
projekta koji se bave suvremenim temama (internacionalizacija visokog
obrazovanja i klimatske promjene), a na jednom od njih nam je partner
Institut Ruđer Bošković, što je, po našim saznanjima, prvi puta da najveći
i najvažniji državni znanstveni institut dolazi raditi projekt u Slavonski
Brod,
- po udjelu doktora znanosti
u vlastitom nastavnom kadru drugo smo veleučilište u Republici Hrvatskoj
što će značajno doprinijeti razvoju Sveučilišta u samom njegovom startu.
Uz
zahvalnost Gradu Slavonskom Brodu i Brodsko-posavskoj županiji za dosad
učinjeno na razvoju visokog obrazovanja i partnerski odnos u djelovanju u
zajednici, a imajući u vidu da je iznimno mala vjerojatnost gradnje navedene
zgrade za vrijeme trajanja važeće građevinske dozvole, vjerujemo da će Grad
iskoristiti pravne mogućnosti koje su mu na raspolaganju i osloboditi Veleučilište
plaćanja navedene obaveze te na taj način dodatno pomoći studentima i
djelatnicima Veleučilišta. Time bi se osnažile daljnje mogućnosti da lokalna i
akademska zajednica zajedno rade na razvoju našeg grada i županije.
S
poštovanjem,
izv.
prof. dr. sc. Krunoslav Mirosavljević, dekan Veleučilišta u Slavonskom Brodu